11.10.2011 13:47
6 октября 2011 года в Пресс-центре газеты "Московский Комсомолец" состоялась пресс-крнференция с участием министра жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области А.Г.Соловьева на тему: "О подготовке объектов...
1.Короткое выступление обо всех направлениях деятельности, что бы прозвучали и благоустройство и озеленение, обязательно с положительными примерами. Плавный переход к самым насущным вопросам – отопительный сезон, состояние сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Московской области» организация работ по благоустройству и озеленению относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.
Муниципальными образованиями разрабатываются и принимаются к исполнению ежегодные планы по благоустройству, с определением перечня, объемов и сроков работ в соответствии с финансовыми возможностями местных бюджетов и внебюджетными источниками. Указанные планы в течение года могут корректироваться в зависимости от поступления финансовых средств.
Основное внимание уделяется комплексному благоустройству территории, то есть проведению всего комплекса работ по обустройству определенного участка, и планомерное распространение комплексного благоустройства по территории всего населенного пункта.
Примерами комплексного благоустройства могут служить города Балашиха, Дзержинский, Дмитров, Домодедово, Видное, Железнодорожный, Коломна, Люберцы, Луховицы, Нарофоминск, Мытищи, Московский, Одинцово, Подольск, Раменское, Реутов, Ступино, Химки, Чехов, Электросталь, поселки Шаховская и Серебряные Пруды.
Особое внимание в многих городах, да и сельских населенных пунктах области уделяется созданию фонтанов или фонтанных комплексов, в том числе с подсветкой и музыкальным сопровождением. В последнее время все больше практикуется устройство фонтанов на акваториях водоемов в населенных пунктах, а также на придомовых территориях.
Широко применяется наружная цветовая и декоративная подсветка значимых памятников истории, культуры, архитектуры, объектов благоустройства, других общественных зданий и сооружений, что выводит на новый уровень внешний вид поселений области в ночное время.
Наиболее интересен в этом отношении опыт городов Балашихи, Воскресенска, Дмитрова, Коломны, Ногинска, Лобни, Мытищ, Раменского и ряда других.
В муниципальных образованиях Московской области ежегодному уходу подлежат 56 млн. кв. метров газонов, 500 тыс.кв. метров цветников, более 400 тысяч штук декоративных деревьев, более 2-х миллионов погонных метров живой изгороди декоративных кустарников. Осуществляются содержание и ремонт более 60 миллионов квадратных метров внутриквартальных дорог, 15 тысяч км сетей уличного освещения, уборка более 8-ми млн. кв. метров пляжных зон водоемов. В среднем по муниципальным образованиям Московской области на благоустройство затрачивается около 14-ти процентов всех расходов муниципальных образований.
В целях обмена опытом по вопросам благоустройства Правительством Московской области 2 раза в год проводятся под руководством Губернатора Московской области выездные семинары-совещания с главами муниципальных образований. На семинарах рассматриваются те или иные проблемы благоустройства, намечаются пути их решения и ставятся задачи для выполнения.
В 2011 году такие совещания-семинары проведены: 28 июля в городах Коломна и Луховицы, 7 сентября – в городах Бронницы и Лыткарино.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области ежегодно проводятся фестиваль «Цветы Подмосковья», в номинациях которого выставляются работы по ландшафтно-архитектурному и цветочному оформлению, и конкурс «Квартал (двор) образцового содержания» на лучшую придомовую и внутриквартальную территорию.
В целях улучшения состояния территории и объектов благоустройства населенных пунктов Московской области в весенний период ежегодно в апреле текущего года на территории Московской области Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области совместно с главами муниципальных образований организуется и проводится месячник по благоустройству и общемуниципальные субботники.
Кроме того, в ежегодно октябре Министерством совместно с администрациями муниципальных образований организуются работы по проведению предзимней уборки территории, подготовке снегоуборочной техники и созданию необходимого запаса противогололедных материалов.
Средний износ объектов жилищно-коммунального хозяйства Московской области по состоянию на 01.09.2011 г.:
- жилищного фонда – 36,8%;
- котельных – 50,2%;
- ЦТП – 50,1%;
- очистных сооружений водопровода – 60%;
- очистных сооружений канализации – 61%;
- насосных станций водопровода – 60%;
- насосных станций канализации – 61%;
- тепловых сетей – 53,8%;
- канализационных сетей – 61,4%;
- водопроводных сетей – 57,4%.
Отслужили установленные нормативные сроки эксплуатации:
- тепловые сети – 2263,3 км;
- канализационные сети – 2813,3 км;
- водопроводные сети – 3267,6 км.
Наибольший износ объектов коммунальной инфраструктуры отмечается в муниципальных районах - Можайском, Озерском, Павлово-Посадском, Пушкинском, Талдомском; городских округах – Юбилейный, Лобня, Ивантеевка, Красково.
Вместе с тем, эксплуатирующими предприятиями при подготовке к зиме выполнены необходимые ремонтно-восстановительные работы на системах в пределах финансовых возможностей, которые в силу объективных экономических причин ограничены.
Фактически при подготовке к осенне-зимнему периоду 2011/2011 года заменено и капитально отремонтировано:
- 259,4 км ветхих тепловых сетей (в двухтрубном исчислении);
- 341,9 км ветхих водопроводных сетей;
- 204,5 км ветхих канализационных сетей.
В лучшую сторону по замене ветхих тепловых сетей следует отметить муниципальные районы - Клинский, Ногинский, Красногорский, Раменский, городские округа - Коломна, Домодедово, Подольск, Электросталь;
по замене ветхих сетей водоснабжения: муниципальные районы – Щелковский, Красногорский, Клинский, городские округа - Домодедово, Рошаль;
по замене ветхих сетей канализации: следует отметить муниципальные районы – Щелковский, Ногинский, Клинский, Раменский, Красногорский, городские округа – Домодедово, Коломна.
2. Насколько Московская области готова к отопительному периоду, есть ли «проблемные» город?
Интегрированный показатель готовности Московской области к предстоящему отопительному периоду составил 98%.
Продолжаются плановые ремонтно-восстановительные работы на объектах, имеющих значительный износ оборудования и систем.
В то же время не в полной мере решены вопросы погашения задолженностей за потребленный газ и электроэнергию в Солнечногорском, Каширском, Ногинском, Серпуховском муниципальных районах, городском округе Рошаль и городском поселении Сергиев Посад.
В военных городках имеется значительное отставание от плана ремонта жилищного фонда, ввиду отсутствия необходимых средств у эксплуатационных организаций Минобороны России.
Не выполнена подготовка к отопительному периоду систем теплоснабжения в сельском поселении Домнинское Каширского муниципального района.
Не завершено строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих теплоснабжение вводимых жилых домов в мкрн. Красная Горка г.Люберцы, мкрн. Павшинская Пойма Красногорского муниципального района и мкрн. Губернский Чеховского муниципального района.
3. Какие работы в домах должны были провести коммунальщики (например вставить стекла в подъездах домов, сделать так, что бы плотно закрывались входные двери) что бы подготовить дом к отопительному периоду?
Управляющая организация обслуживающая жилой дом, для подготовки к сезонной эксплуатации должна выполнить следующие основные виды работ:
- проведение технических осмотров и устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации, теплоснабжения, электротехнических устройств;
- регулировка и наладка систем отопления;
- проверка и ремонт коллективных приборов учета;
4. Куда обращаться если эти работы не проводились?
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Кроме того, при ремонте муниципального жилищного фонда заказчик обязан обеспечить технический надзор за капитальным ремонтом (соответствие выполняемых работ перечню и объему работ в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации). Также, в договорах подряда на капитальный ремонт заказчик должен предусматривать гарантийные обязательства подрядчика на выполняемые работы.
5. Куда обращаться жителям Подмосковья, если отопительный сезон уже начался, а батареи в их квартире так и не стали горячими? Есть ли в Правительстве единый телефон для замерзающих? Если да то как осуществляется взаимодействие между областными властями и конкретными коммунальщиками, обязанными отвечать за отопление в конкретном доме?
Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим государственный контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от его принадлежности, является Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, тел. 730-80-51).
7. Внедряют ли коммунальщики и энергетики новые технологии, повышающие надежность теплоснабжения?
В настоящее время автоматизированные комплексы дозирования для обеззараживания товарным гипохлоритом натрия сточных вод на очистных сооружениях и питьевой воды на водонасосных станциях внедрены и стабильно работают в Московской области :на межрайонной очистной станции ООО «ЭКОАЭРОСТАЛКЕР» г. Щелково, на очистной станции г. Сергеев-Посад, на очистной станции г. Коломна, на очистной станции пос. Софрино Пушкинского района, на водонасосных станциях ВНС-9, ВНС-8, ВНС-3, ВНС-10, ВНС-11 г. Коломна, на очистной станции г.Орехово-Зуево, МУП «Домодедовский водоканал».
Рассматривается и начата реализация нового направления на тепловырабатывающих предприятиях сетей – это надстройка котельных когенерационными установками. Для этого используется самая современная технология – когенерация, уменьшающая затраты и обеспечивающая работу теплоснабжения в чрезвычайных ситуациях.
В ОАО «Мытищинская теплосеть» построена и эксплуатируется газотурбинная установка, в настоящее время идет работа над строительством в следующей котельной еще трех газопоршневых установок, аналогичная работа проводится и в МУП «Тепло Коломны» МУП «Серпуховская теплосеть» и других тепловырабатывающих предприятиях.
8. Какие программы областные существуют на сегодняшний день? Что находится в разработке?
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» была утверждена долгосрочная целевая программа Московской области «Жилище на 2009-2012 годы».
Целью Программы является формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей Московской области.
В состав Программы входят подпрограммы:
- «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» – госзаказчиком является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области;
- «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда»; «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»; «Обеспечение жильем молодых семей» – госзаказчиком является Министерство строительного комплекса Московской области.
Целью Подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
В рамках Подпрограммы планируется проведение мероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры путем строительства и реконструкции сетей и объектов водоснабжения, теплоснабжения, систем водоотведения, в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшения экологической ситуации в Московской области.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6,498 млрд. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета 1,316 млрд. рублей;
- за счет средств бюджета Московской области 0,502 млрд. рублей;
- за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области 0,508 млрд. рублей;
- за счет внебюджетных источников 4,172 млрд. рублей.
На территории Московской области реализуется приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». В рамках нацпроекта предусмотрена реализация подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище на 2002-2010 годы». Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.
В настоящее время Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области подготовлен проект постановления Правительства Московской области «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Чистая вода Подмосковья на 2012-2015 годы».
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий составляет - 6 700 313, 72 тыс. руб.
Программа направлена на гарантированное предоставление населению услуг водоснабжения и водоотведения, снижение сверхнормального износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций водопроводно-канализационного комплекса, стимулирование притока инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.